Showing Page:
1/35
Китай в системе международной торговли товаров и услуг
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы обеспечивается тем фактом, что Китай постепенно
интегрировался в мировую экономическую систему с момента
осуществления своей политики реформ и открытости в 1979 году. До 1980
года Китай был незначительным игроком на мировом рынке; однако с 2009
года страна стала крупнейшим экспортером товаров и сырьевых товаров.
Доля Китая в мировом товарном экспорте превысила 10% в 2010 году и
достигла 11% в 2013 году. Китай также является второй по величине страной
по объему импорта товаров, на долю которой в 2013 году пришлось 10,32%
мирового импорта. Наряду с этими впечатляющими показателями экспорта и
импорта торговая политика Китая также претерпела кардинальные
изменения. Политика направлена на отказ от строгой экспортной
квалификации и ограничительной системы импортных барьеров в сторону
более ориентированной на рынок и прозрачной торговой политики. В
частности, Китай постоянно снижал свои тарифные и нетарифные барьеры
(НТБ) в течение 1990-х годов в стремлении к вступлению в ВТО и проводил
либерализацию в соответствии со своими обязательствами перед ВТО с 2001
года. Торговые права были полностью либерализованы; большинство квот,
лицензий и контроля над ценами были отменены, а на государственные
торговые предприятия были наложены строгие ограничения, оставшиеся
субсидии и другие ограничения. Импортные квоты были отменены в 2005
году. Китай не поддерживает никаких экспортных субсидий, в том числе в
сельском хозяйстве. В дополнение к своему активному участию в
Showing Page:
2/35
многосторонних переговорах в рамках ВТО Китай также активно участвует в
заключении региональных торговых соглашений (РТС), особенно с другими
азиатскими странами.
Торговая политика не только напрямую влияет на внешнюю торговлю
страны, но также на экономический рост и социальное благосостояние. В
целом, открытая и прозрачная торговая политика может значительно
способствовать экономическому развитию и повышению социального
благосостояния.
Целью курсовой работы является исследование роли и место Китая в
международной торговле товаров и услуг.
Для достижения цели необходимо выявление ряда исследовательских
задач:
рассмотреть нормативно-правовые основы регулирования
внешнеэкономической деятельности в Китае;
исследовать географию и внешнюю торговлю Китая товарами;
дать общую характеристику современной экономики и
внешнеэкономической политики Китая;
провести анализ внешней торговли Китая услугами;
выявить перспективы развития внешней торговли Китая в рамках
проекта «Один пояс, один путь».
Объектом исследования является внешнеторговая политика Китая.
Предметом исследования является исследование экспорта и импорта во
внешнеторговой политике Китая.
Структура работы. Данная работа состоит из введения, трех глав,
заключения, библиографического списка.
Первая глава и ее пункты посвящены рассмотрению и анализу
внешнеторговой политики Китая на современном этапе.
Showing Page:
3/35
Во второй главе производится анализ динамики, структуры и
географии внешней торговли Китая товарами и услугами.
в третьей главе исследуются перспективы развития внешней торговли
Китая в условиях меняющейся экономической политики.
В заключении подведены общие итоги курсовой работы, изложены
основные выводы, определены проблемы, требующие дальнейшего
детального изучения.
ГЛАВА I. ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА КИТАЯ НА
СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
1.1. Эволюция стратегии развития торговли Китая в контексте
меняющейся мировой экономики
Стратегия развития торговли это политика стимулирования
производства и торговли в некоторых секторах путем изменения
относительных цен на экспортируемые и импортируемые товары. Эволюцию
стратегии развития торговли Китая можно разделить на два основных этапа в
связи с историческим вступлением в ВТО в 2001 году.
На этапе “до вступления в ВТО” стратегия развития торговли Китая
развивалась в четыре этапа с 1980 по 2001 год, а именно: “замещение
импорта и стимулирование незначительного экспорта” (1980-1983),
“стимулирование экспорта, нейтрализующее замещение импорта” (1984-
1990), “стимулирование экспорта и предельная либерализация торговли”
(1991-1993) и “радикальная либерализация торговли” (1994-2001). Они
раскрывают стратегию центрального правительства в области торговой и
промышленной политики в отношении экономических институциональных
реформ и политики открытых дверей.
Showing Page:
4/35
Что касается этапа “после вступления в ВТО”, Китай преобразовал
стратегию развития торговли, ориентированную на замещение импорта или
стимулирование экспорта, в новую, ориентированную на устойчивое
развитие, согласованную с внутренним и внешним спросом,
сбалансированную стратегию торговли импортом и экспортом в рамках
общего плана экономического развития. С 2001 года по настоящее время
Китай проходит три этапа торговой политики, а именно: “выполнение
обязательств по вступлению в ВТО и дальнейшая либерализация торговли”
(2001-2005), “корректировка торговой политики и трансформация модели
роста” (2006-2008) и “преодоление и преодоление глобального финансового
кризиса” (2008 - настоящее время).
Китай следовал стилю индустриализации бывшего Советского Союза с
1949 года, и импортозамещение было давним ключевым элементом
китайской торговой политики вплоть до начала 1990-х годов. Делая упор на
развитие тяжелой промышленности, Китай реализовал стратегию
импортозамещения посредством “прямых связей”, согласно которой
индустриализация первоначально стимулировалась из низовых секторов, в
которых Китай имел наименьшие сравнительные преимущества для поставок
капитального оборудования и промежуточных товаров для других секторов.
Это контрастировало со стратегией других стран Восточной Азии, которые
стремились к индустриализации “с обратной связью”, начиная с трудоемких
секторов, производя и экспортируя потребительские товары длительного
пользования, а затем постепенно стимулируя спрос со стороны
капиталоемких и высокотехнологичных секторов.
Стратегия, которой Китай следовал в течение почти трех десятилетий
до экономической реформы, привела к высокой стоимости экономической
неэффективности, дефициту основных промежуточных промышленных
Showing Page:
5/35
товаров, нехватке иностранной валюты и потребительских товаров и низкой
средней реальной заработной плате. Стратегия была изменена в 1980 году в
связи с хорошо известной экономической реформой и политикой открытых
дверей, инициированной г-ном Дэн Сяопином. Важно отметить, что экспорт
в трудоемких секторах, таких как текстиль, одежда и обувь, резко возрос, как
только производители смогли распознать и предвидеть “правильную”
относительную цену на рынке. Однако политика стимулирования экспорта
по-прежнему казалась незначительной с точки зрения степени компенсации
импортозамещения. Региональная политика преференций, система
удержания иностранной валюты и вторичный валютный рынок (FEAC,
Центры корректировки валютных курсов) были внедрены на практике только
на экспериментальной основе.
В середине 1980-х годов меры по стимулированию экспорта, в
основном включающие скидку на экспорт, экспортные субсидии, квоту на
удержание иностранной валюты и систему множественных обменных курсов,
были официально приняты и постепенно распространены по всей стране в
рамках схем торговой реформы, реализованных в 1984 и 1988 гг. Однако
торговые барьеры для импорта, в частности требования к квотам и
лицензированию, все еще оставались высокими. Кроме того, реальный
обменный курс был завышен в среднем примерно на 32% из-за
гиперинфляции, произошедшей в 1985 и 1988 годах, и расхождение между
официальным обменным курсом и курсом FEACS значительно возросло с
1986 по 1990 год.
Таким образом, стратегию развития торговли в этот период можно
было бы определить как “стимулирование экспорта, нейтрализующее
импортозамещение” или “стимулирование защищенного экспорта”, в
соответствии с которым поощрялось расширение как экспортируемых, так и
Showing Page:
6/35
импортируемых секторов за счет неторговых секторов. Однако общая
ориентация торговли в тот период все еще была смещена в сторону
импортозамещения в экономике. Такие меры стимулирования с двойной
структурой тесно связаны с политической экономией экономических реформ
Китая в середине 1980-х годов. Из-за сложных политических ограничений
перспективы экономических реформ в Китае по-прежнему выглядели
неоднозначными и неопределенными из-за отсутствия консенсуса
относительно надлежащего курса среди высших партийных лидеров. В таких
обстоятельствах политически разумно проводить реформы, следуя
эволюционному, экспериментальному и поэтапному подходу. Поэтому
стратегия развития торговли “продвижение защищенного экспорта” в
точности соответствовала сложившейся ситуации. В частности, поощрялся
рост новых заинтересованных групп экспортных секторов, в то время как
неэффективные государственные промышленные секторы все еще были
защищены от внешней конкуренции в традиционном режиме
импортозамещения. Такая стратегия казалась более политически устойчивой
и экономически жизнеспособной, чем радикальная либерализация импорта в
торговле.
С повышением эффективности и конкурентоспособности китайской
экономики в 1991 году произошли значительные изменения в торговой
политике. Была начата гораздо более решительная либерализация торговли с
целью снижения тарифных ставок, планов обязательного импорта,
импортных квот и лицензий. Кроме того, было объявлено об отмене
импортных пошлин, экспортных субсидий и мер по замещению импорта.
Система цен стала более надежной благодаря либерализации торговли, а
структура производства и торговли стала более “естественной” в
экономическом смысле. Экономические искажения постепенно уменьшались.
Showing Page:
7/35
Однако уровень защиты торговли по-прежнему оставался высоким по
сравнению с международным уровнем. Средняя применяемая тарифная
ставка составила 43%, а коэффициент покрытия нетарифных барьеров
составил 51%. Ограничения и искажения системы валютного контроля
оставались неблагоприятными для экспортных секторов. Реальный обменный
курс юаня был завышен в среднем примерно на 44%.
Кроме того, требования к лицензированию экспорта и система
налогообложения экспорта были усилены в целях обеспечения соблюдения,
чтобы уменьшить экспортный демпинг и конкуренцию по низким ценам на
международном рынке. Коммунистическая партия Китая (КПК) объявила о
создании Рыночной системы социализма с китайскими особенностями в 1992
году.
Тем временем китайская делегация начала официальные и
существенные торговые переговоры с основными договаривающимися
сторонами ГАТТ, чтобы возобновить свой “правовой статус в ГАТТ” (позже
измененный на “вступление в ВТО” после основания ВТО в 1995 году), так
что Китаю пришлось серьезно рассмотреть требования к доступу на рынки,
выдвинутые торговыми партнерами. В 1994 году китайское правительство
обнародовало Закон о внешней торговле, который заложил правовую основу
для современного режима торговой политики Китая.
Для достижения внутренних целей и преодоления внешнего давления
был принят ряд мер по реформе торговли. Был не только значительно снижен
средний уровень торговых барьеров, но и скорректирована структура защиты,
которая, как правило, является “торговой нейтральной”. Таким образом,
производители могли рассчитывать свои затраты и объем производства по
международным ценам и заменять капитал и промежуточные товары более
дешевой рабочей силой в производстве. Более значительные реформы
Showing Page:
8/35
произошли в валютной системе. Текущий счет был полностью либерализован
в 1997 году, что позволило Китаю в конечном итоге соответствовать
стандарту МВФ по устранению валютного контроля, система двойного
обменного курса также была отменена путем объединения в единый,
управляемый и плавающий курс в 1994 году, он фактически обесценил юань
почти на 50 процентов по официальному курсу, что значительно снизило
переоценку юаня и повысило конкурентоспособность валюты для китайского
экспорта.
Китай стал официальным членом ВТО в декабре 2001 года. С 2002 по
2005 год Китай полностью выполнил обязательства ВТО и эффективно
содействовал хорошо продуманной, ориентированной на рынок и основанной
на правилах либерализации экономики и торговли, что привело к
значительному повышению прозрачности торговых законов и правил, а
также управления торговой политикой.
Наиболее яркой реформой стала поправка к Закону о внешней торговле
в декабре 2004 года. Согласно новому закону, система одобрения торговли
была отменена", и все отечественные предприятия и частные лица могли
пользоваться торговыми правами на экспорт и импорт, которые имели право
только иностранные предприятия и некоторые отдельные крупные
государственные предприятия и монопольные торговые компании. Подход
"назначенной торговли” также был отменен в 2003 году, и прозрачность
процедур импортных и экспортных закупок государственных торговых
предприятий была улучшена, в частности, за счет предоставления
информации о механизме ценообразования государственных торгов. Что
касается правовых и политических рамок, то было пересмотрено и
пересмотрено большое количество законов и нормативных актов, связанных
с торговлей, включая постановления центрального правительства, детали
Showing Page:
9/35
реализации, местные и временные нормативные акты, с тем чтобы отменить
все положения и меры национального режима, которые противоречили ВТО.
Были также созданы процедуры и институты судебного рассмотрения
административных действий. Если какая-либо сторона не удовлетворена
решением, дело может быть пересмотрено в соответствии с Законом об
административном пересмотре или может быть подана апелляция в суд.
Кроме того, был принят Закон об административных разрешениях,
который обеспечил общую правовую и административную основу для
обязательств Китая в ВТО, поскольку Китай также предпринял шаги по
выполнению многочисленных конкретных обязательств по доступу к рынкам
в соответствии с графиками, изложенными в соглашении о вступлении в
ВТО, включая снижение тарифных ставок, устранение нетарифных барьеров
и расширение доступа к рынкам услуг для иностранных поставщиков." В
частности, Китай связал все тарифные линии, и средний показатель
примененных тарифов снизился с 15,6% в 2001 году до 9,7% в 2005 году, при
этом тарифы на промышленные товары снизились с 14,3% до 8,9%, а на
сельскохозяйственную продукцию - с 23,2% до 14,6% за тот же период. В
некоторых секторах, таких как автомобилестроение и автозапчасти, текстиль
и одежда, а также ИТ-продукция, особенно сильно снизились тарифы. Что
касается нетарифных барьеров, то большинство импортных лицензий,
импортных квот и особых требований к тендерам были отменены до января
2005 года, процедуры лицензирования импорта были упрощены, и новая
система лицензирования импорта вступила в силу в основном в целях охраны
окружающей среды, здоровья и безопасности.
Тарифные квоты сохранились только для торговли определенными
сельскохозяйственными товарами и удобрениями. Наконец, Китай взял на
себя обширные обязательства по либерализации услуг, превышающие
Showing Page:
10/35
средние показатели развивающихся стран, охватывающие более 100 секторов
из 160 секторов, включенных в список GATS, особенно в областях, имеющих
большое коммерческое значение, таких как банковское дело, ценные бумаги,
страхование, телекоммуникации, розничная торговля и дистрибьюторские
услуги. Национальный режим был введен во всех секторах услуг, за
исключением субсидий и ограничений на передвижение физических лиц для
некоторых местных поставщиков услуг. Все агентства по управлению
услугами регулировались независимо от поставщиков услуг, за исключением
экспресс-доставки и железнодорожных перевозок.
Импульс Китая к реформе либерализации торговли начал замедляться с
2006 года из-за внутренней критики по поводу слабости Китая в переговорах
по ВТО" и отсутствия консенсуса в правительстве Китая относительно
приоритетов экономических рыночных реформ, особенно о том, как вести
себя с государственными предприятиями". В течение этого периода средняя
тарифная ставка существенно не снизилась. Однако было отменено больше
тарифных квот, и в 2008 году ограничению тарифных квот подверглись
только очень ограниченные товары, такие как зерно, сахар, шерсть, хлопок и
удобрения.
С устранением торговых барьеров на китайских экспортных рынках
после вступления в ВТО экспорт Китая быстро вырос, что привело к
значительному росту положительного сальдо торгового баланса. Доля
профицита счета текущих операций в ВВП достигла исторического пика - 11%
- в 2007 году. В таких обстоятельствах Китаю пришлось способствовать
преобразованию модели роста торговли, чтобы справиться с внутренней
инфляцией и международным давлением, вызванным огромным
положительным сальдо торгового баланса. Одной из важнейших
корректировок торговой политики было усиление ограничений на экспорт
Showing Page:
11/35
промышленных товаров и некоторых сельскохозяйственных продуктов, в том
числе тех, которые используют большое количество природных ресурсов,
высокое энергопотребление, высокий уровень загрязнения и низкое
содержание технологий. Основные меры включают в себя: повышение
экспортных налогов, снижение скидок на НДС при экспорте, увеличение
экспортных квот и лицензирования, расширение каталога товаров,
запрещенных к переработке.
В середине 1998 года разразился финансовый кризис, который вскоре
оказал негативное влияние на торговую ситуацию в Китае. Экспорт
сократился впервые с июля 2001 года, в то время как импорт также быстро
сократился. Торговый баланс превратился из профицитного в дефицитный,
что привело к беспрецедентному негативному вкладу в экономический рост.
Столкнувшись с таким ухудшением ситуации, приоритет торговой политики
Китая изменился с ограничения положительного сальдо торгового баланса на
стабилизацию внешнего спроса и стимулирование внутреннего спроса.
С одной стороны, Китай предпринял шаги по стабилизации экспорта
путем содействия торговому финансированию и упрощению процедур
торговли, ослабления экспортного контроля и увеличения скидок на НДС
при экспорте. Режим обменного курса Китая был временно восстановлен в
прежней системе привязки к доллару США, и власти прекратили повышение
курса юаня, которое сохранялось с 2005 года. Пилотная программа
трансграничного оформления юаней и соглашение о валютных свопах также
были реализованы с апреля 2009 года.
Кроме того, было смягчено регулирование исходящих ПИИ и
упрощена процедура их утверждения. С другой стороны, Китай предпринял
некоторые временные меры по защите импорта, чтобы смягчить последствия
финансового кризиса. Льготные тарифные ставки на некоторые товары были
Showing Page:
12/35
временно отменены. Правительство расширило список автоматического
лицензирования импортных товаров. ‘Меры по исправлению положения в
области торговли были приняты более последовательно, чем раньше.
Государственным закупкам в условиях огромного фискального
стимулирования отдавалось предпочтение перед закупкой отечественных
товаров и услуг по административным инструкциям. Был принят ряд новых
законов и нормативных актов для защиты отечественной промышленности
(например, в знак протеста против сектора внутренних курьерских услуг был
принят новый закон о почте). Однако эти ограничительные меры, которые
были введены Китаем после финансового кризиса, были, по существу,
умеренными по сравнению с другими странами.
Таким образом, глобальный экономический спад не обратил вспять
процесс либерализации торговли. Фактически, во время финансового кризиса
Китай все еще сохранял свои темпы либерализации торговли, такие как
объявление о новом плане действий по защите интеллектуальной
собственности в 2008 году, предложение национального режима в области
государственных закупок для иностранных компаний и углубление
открытости услуг в секторах туризма и финансовой информации. В связи с
постепенным восстановлением мировой экономики и внешнего спроса
внешняя торговля Китая продемонстрировала положительный рост в ноябре
2010 года и достигла быстрого роста с 2011 года.
1.2. Нормативно-правовые основы регулирования современной
внешнеэкономической деятельности в Китае
С момента вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) 11
декабря 2001 года Китай постепенно снижал административные барьеры в
торговле и либерализовал свою внешнеторговую систему. Согласно
Showing Page:
13/35
измененному Закону Китая о внешней торговле, который вступил в силу в
июле 2004 года, все виды бизнеса, включая частные предприятия, могут
заниматься внешней торговлей, как только они подадут правильные
документы. Граждане Китая также могут торговать за границей в личном
качестве.
В августе 2013 года Государственный совет одобрил Пилотную зону
свободной торговли Китая (Шанхай) для всестороннего углубления реформ и
открытости при одновременном дальнейшем содействии развитию торговли
и инвестиций. По состоянию на октябрь 2019 года Китай уже создал 18
пилотных зон свободной торговли. В настоящее время Китай повышает
эффективность торговли за счет внедрения системы "единого окна" для
международной торговли и осуществления таких мер, как текущий и
последующий надзор на основе кредитного надзора.
С 2005 года Китай начал отменять требования к квотам и
лицензированию в отношении большинства импортных товаров, и в
настоящее время только ограниченное число товаров подлежит контролю за
лицензированием импорта. В соответствии с Каталогом товаров 2019 года,
подлежащих лицензированию на импорт (только на китайском языке), с 1
января 2019 года только две категории товаров озоноразрушающие
вещества и основные используемые механические и электронные изделия в
общей сложности 118 наименований под 10–значными тарифными кодами, в
настоящее время подлежат контролю за лицензированием импорта.
Министерство торговли (MOFCOM) совместно с другими
соответствующими департаментами при Государственном совете отвечает за
разработку, внесение изменений и публикацию каталога механических и
электронных импортных товаров, подлежащих ограничению или запрету.
Showing Page:
14/35
MOFCOM осуществляет контроль за квотами и лицензированием
запрещенных продуктов.
В целях контроля за импортом Китай внедряет систему
автоматического лицензирования импорта определенных механических и
электронных изделий, которые можно свободно импортировать. Для импорта
механических и электронных изделий, подлежащих автоматическому
лицензированию импорта, импортер должен обратиться в MOFCOM или его
уполномоченные органы за автоматической лицензией на импорт до
завершения таможенных формальностей.
Согласно Плану институциональной реформы Государственного совета,
принятому на первой сессии 13-го Всекитайского собрания народных
представителей, Главное таможенное управление (GAC) отвечает за
управление инспекцией при выезде и въезде и карантином. С 1 августа 2018
года декларация на импортируемые и экспортируемые товары была
объединена, а формы импортной/экспортной декларации и досмотра
объединены в одну форму таможенной декларации. Товары, подлежащие
декларированию, в основном совпадают с теми, которые указаны в
первоначальных формах таможенной и инспекционной декларации.
Предприятиям теперь придется иметь дело только с так называемыми
“четырьмя единицами”: одной формой таможенной декларации, одним
комплектом сопроводительных документов, одним набором кодов
классификации товаров и одной системой подачи заявок.
GAC опубликовал Инструкции по заполнению Форм таможенной
декларации для импорта и экспорта Товаров 60, позже замененный 18
2019, Шаблоны Форм декларации для Импортируемых и Экспортируемых
Товаров и Списки регистрации Импортируемых и Экспортируемых Товаров
Showing Page:
15/35
( 61 [2018]) и Шаблон Форм электронной декларации для Импорта и
Экспорта Товаров ( 67 [2018]).
Все импортные и экспортные товары, перечисленные в Каталоге
импортных и экспортных товаров, подлежащих проверке и карантину
(только на китайском языке), выданном Главным таможенным управлением,
или подлежащие проверке в соответствии с другими законами и правилами,
должны быть проверены. Лицензия на безопасность и другие нормативные
требования распространяются на импорт лекарств, продуктов питания,
продуктов животного и растительного происхождения, а также механических
и электронных изделий.
Китай внедрил новую систему обязательной сертификации продукции
1 мая 2002 года. В рамках этой системы были введены единый каталог,
стандарт, маркировка и таблица сборов, а знак CCC (Обязательная
сертификация в Китае) заменил знаки Great Wall CCEE и CCIB,
использовавшиеся в старой системе. Знак CCC это сертификационный
знак для продуктов, которые разрешено импортировать, продавать или
использовать в Китае. Были составлены и опубликованы каталоги товаров,
требующих маркировки CCC.
Каталоги CCC охватывают основные категории товаров, такие как
электрические провода и кабели, выключатели и электрические устройства
для защиты или подключения, низковольтные электрические устройства,
двигатели малой мощности, электроинструменты, сварочные аппараты,
бытовая техника и приборы аналогичного назначения, аудио- и видеотехника,
оборудование для информационных технологий, осветительное
оборудование, автомобили и детали безопасности, шины для автомобилей,
защитное стекло, сельскохозяйственная техника, противопожарное
Showing Page:
16/35
оборудование, продукты для обеспечения безопасности,
телекоммуникационное терминальное оборудование и продукты
беспроводной локальной сети. Подробную информацию можно найти на веб-
сайте CNCA.
Помимо сертификации CCC, некоторые продукты также должны
соответствовать другим требованиям. Например, телекоммуникационное и
интернет-оборудование должно соответствовать правилам и положениям
Министерства промышленности и информационных технологий.
В Китае действует сложная система, регулирующая стандарты и
гигиенические условия продуктов питания и сельскохозяйственной
продукции, вин и косметики, импортируемых на материк. Департамент
здравоохранения Государственного совета также установил правила,
регулирующие использование генетически модифицированных (ГМ)
продуктов питания и пищевых ингредиентов в производстве продуктов
питания для обеспечения качества и безопасности.
Все товары, продаваемые в Китае, должны быть маркированы на
китайском языке с точным описанием их содержимого, сортов и
спецификаций в отношении количества, где это применимо, даты
производства и срока годности частности, для продуктов питания и
расфасованных продуктов питания), а также пояснительных предупреждений
о любой потенциальной опасности, связанной с продуктами.
В настоящее время Китай подписал и внедрил 20 соглашений о
свободной торговле (ССТ), в то время как 12 ССТ находятся на стадии
переговоров и 8 находятся на рассмотрении.
Помимо соглашений о более тесном экономическом партнерстве с
Гонконгом и Макао, Китай заключил соглашения о свободной торговле со
странами и экономическими блоками, такими как АСЕАН, Новая Зеландия,
Showing Page:
17/35
Сингапур, Швейцария, Южная Корея и Австралия. В настоящее время он
ведет переговоры о ССТ со странами и организациями, включая страны
Совета сотрудничества Арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ),
Норвегию, Шри-Ланку, Израиль, Панаму и другие страны. Переговоры о
Региональном всеобъемлющем экономическом партнерстве (RCEP) между 15
странами, включая 10 стран АСЕАН, Японию, Южную Корею, Австралию и
Новую Зеландию, завершены, и ожидается, что соглашение будет подписано
в 2020 году. Для получения более подробной информации, пожалуйста,
посетите веб-сайт MOFCOM в сети FTA в Китае.
Поставщики услуг Гонконга пользуются преференциями на
материковом рынке в различных областях обслуживания. Соглашение о
достижении базовой либерализации торговли услугами в провинции Гуандун
(Гуандунское соглашение) было реализовано 1 марта 2015 года. В нем
используется гибридный подход положительных и отрицательных списков
для определения мер либерализации в провинции Гуандун, применимых к
Гонконгу. На основе Соглашения о провинции Гуандун 27 ноября 2015 года
было подписано Соглашение о торговле услугами, которое вступило в силу 1
июня 2016 года, распространив базовую либерализацию торговли услугами
на весь материк.
В июне 2017 года в рамках CEPA были подписаны Инвестиционное
соглашение и Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве
(Соглашение об экотехнологиях). Инвестиционное соглашение расширяет
обязательства по доступу на рынки для секторов, не связанных с услугами, за
рамки Соглашения о торговле услугами и вводит обязательства по защите
инвестиций как для секторов услуг, так и для секторов, не связанных с
услугами. Соглашение об экотехнологиях укрепляет и обновляет
Showing Page:
18/35
экономическое и техническое сотрудничество между Гонконгом и
материковым Китаем.
Новое Соглашение о торговле товарами в рамках CEPA, подписанное
между правительством САР Гонконг и Министерством торговли, вступает в
силу с 1 января 2019 года. В соответствии с улучшенным соглашением о
правилах происхождения этого нового соглашения, продукты, в настоящее
время не имеющие “Правил происхождения конкретных продуктов”, могут
облагаться нулевым тарифом при импорте на материковую часть, при
условии, что эти продукты соответствуют общему правилу происхождения,
основанному на расчете добавленной стоимости к продуктам в Гонконге.
Таким образом, это соглашение о торговле товарами также позволяет
предприятиям выбирать между существующим методом наращивания в
рамках CEPA и недавно введенным методом наращивания при расчете
добавленной стоимости продукции в Гонконге. Для получения более
подробной информации, пожалуйста, посетите веб-сайт Департамента
торговли и промышленности Гонконга.
ГЛАВА II. ДИНАМИКА, СТРУКТУРА И ГЕОГРАФИЯ ВНЕШНЕЙ
ТОРГОВЛИ КИТАЯ ТОВАРАМИ И УСЛУГАМИ
2.1. География внешней торговли Китая товарами
В современный период внешнеторговый оборот Китая сократился в
несколько раз: в 1998 году (на 0,4%) снижение было связано с азиатским
финансовым кризисом; в 2009 году - с мировым финансовым кризисом; а в
2015-2016 годах - со значительным снижением мировых цен на нефть. В
целом, в период 1978-2018 годов внешняя торговля КНР росла очень
Showing Page:
19/35